為了更好地貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，提高全體員工的消防安全意識(shí)，做好火災(zāi)事故的救援和疏散工作，把火災(zāi)造成的危害、損失和影響減少到最低程度，建立一支快速有效的消防應(yīng)急隊(duì)伍，結(jié)合醫(yī)院營業(yè)面積大，可燃物多，電器照明多，火災(zāi)因素多，人流量大，容易造成火災(zāi)蔓延擴(kuò)大及重大人員傷亡事故等特殊情況。特制定《淮南市第四人民醫(yī)院消防疏散應(yīng)急預(yù)案》。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，本預(yù)案作為指導(dǎo)性意見組織實(shí)施。

一、滅火指導(dǎo)原則

1.時(shí)刻牢記“先救人，后救物”的根本原則；

2.積極勇敢地將火災(zāi)撲滅在初級階段；

3.沉著、冷靜、團(tuán)結(jié)、互助，采取科學(xué)的滅火方法和靈活多變的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)；

4.特別緊急時(shí)刻“先處理后匯報(bào)”或“邊處理邊匯報(bào)”；

5.成立義務(wù)消防隊(duì)，在能力允許范圍內(nèi)應(yīng)積極主動(dòng)參與滅火救災(zāi)工作。

二、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

設(shè)應(yīng)急指揮部、滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、救援搜查組等。各小組負(fù)責(zé)人及重要崗位人員全部佩戴對講機(jī)，信號(hào)頻道定為“1”頻道，手機(jī)全部開機(jī)并配好電池，保證通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻。

(一)應(yīng)急指揮部

主要職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各職能小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時(shí)控制和撲救初期火災(zāi)；協(xié)調(diào)配合消防救援部門開展滅火救援行動(dòng)。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

2.充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)消防安全常識(shí)的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高員工的防范意識(shí)和基本技能。

3.認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按照預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)消防器材，強(qiáng)化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

4.采取一切必要手段，組織各方面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

5.調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)醫(yī)院安全穩(wěn)定。

(二)滅火行動(dòng)組

主要職責(zé)：現(xiàn)場滅火，利用醫(yī)院配置的消防器材及有關(guān)設(shè)施，全力進(jìn)行撲救，力爭將火災(zāi)撲滅在初級階段。義務(wù)消防隊(duì)可視情況而定，進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、防火門控制小組、物資疏散小組、搶險(xiǎn)堵漏小組等。

(三)通訊聯(lián)絡(luò)組

主要職責(zé)：迅速與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門取得聯(lián)系，通知已下班未在場的義務(wù)消防隊(duì)員返回現(xiàn)場，根據(jù)指示撥打119消防電話(出現(xiàn)人員傷亡時(shí)及時(shí)撥打120急救電話)，引導(dǎo)人員和設(shè)施進(jìn)入事故現(xiàn)場；負(fù)責(zé)準(zhǔn)確向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)工作和轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)指示。

(四)疏散引導(dǎo)組

主要職責(zé):引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值守，把疏散人員疏散在指定區(qū)域并加強(qiáng)看管，嚴(yán)防病人走失。其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。

(五)醫(yī)療救護(hù)組

主要職責(zé):對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并視情況轉(zhuǎn)送其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。

(六)現(xiàn)場警戒組

主要職責(zé)：第一時(shí)間打開所有消防安全通道，控制各出口，加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房倉庫、財(cái)務(wù)室、電腦房等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證工作順利進(jìn)行。無關(guān)人員只出不進(jìn)，火災(zāi)撲滅后，保護(hù)現(xiàn)場。

(七)后勤保障組

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保證醫(yī)院水、電的正常運(yùn)行及各種車輛的完好狀態(tài)；保障救援物資的供給。

(八)救援搜查組

主要職責(zé)：組織現(xiàn)場人員自救互救，搶救公私財(cái)務(wù)，協(xié)助消防救援隊(duì)員搜索解救受困人員。

三、報(bào)警和接警程序

1.任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)立即呼救，撥打值班電話。

2.應(yīng)急指揮部依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作同時(shí)視情況決定是否撥打119報(bào)警。

3.報(bào)警時(shí)必須講清楚起火的單位名稱、地址、火災(zāi)事故的部位、燃燒什么物品，火勢大小等有關(guān)情況，并留下聯(lián)系電話號(hào)碼，派專人到路口等候和指引消防車進(jìn)入現(xiàn)場。

四、應(yīng)急疏散程序及措施

   一旦發(fā)生火災(zāi)，接到報(bào)警后，應(yīng)急指揮部和義務(wù)消防隊(duì)人員應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場開展工作，迅速集中兵力隨即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，利用廣播系統(tǒng)和消防警鈴發(fā)布火災(zāi)預(yù)警，首先將病人（尤其是老弱殘等人員）及員工迅速疏散到露天空曠地面或其它安全地帶，先救人、后救物；其他非義務(wù)消防隊(duì)工作人員在疏散前應(yīng)快速、冷靜地處理好手上的工作并切斷工作場所總電源及其它燃燒源；平時(shí)消防通道禁止堆放物品，保障消防通道的暢通，在樓層設(shè)置人員疏散指示牌，各主要通道及路口設(shè)應(yīng)急燈。應(yīng)急疏散工作由疏散引導(dǎo)組人員具體組織實(shí)施。

五、撲救初期火災(zāi)程序及措施

   接到報(bào)警后，滅火行動(dòng)組人員要馬上趕到現(xiàn)場，切斷電源、燃燒源、各種氣體閥門，緊急轉(zhuǎn)移各種易燃、易爆和劇毒化學(xué)危險(xiǎn)物品；組織員工和義務(wù)消防隊(duì)員撲救初期火災(zāi)，快速了解清楚燃燒什么物品，以便采取不同的滅火撲救措施并要了解附近有無對火災(zāi)現(xiàn)場造成威脅的物品；要根據(jù)火場

情況，采取速戰(zhàn)速?zèng)Q的方法或先控制、后滅火的方法進(jìn)行要采取有效措施，防止火災(zāi)的蔓延而造成更大損失。義務(wù)消防隊(duì)和員工在參加滅火時(shí)，要隨手帶上自己就近的滅火器材；火災(zāi)現(xiàn)場地點(diǎn)滅火器材不夠用時(shí)，工作區(qū)各個(gè)區(qū)域范圍都布有消防栓、水帶和各種滅火器材，可以解決一般火災(zāi)撲救所需的器械，可緊急調(diào)配使用。撲救火災(zāi)工作由滅火行動(dòng)組具體組織實(shí)施。

六、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)的程序和措施

   通訊聯(lián)絡(luò)：報(bào)警時(shí)使用的火警聯(lián)絡(luò)電話，由專人守候、保障聯(lián)絡(luò)暢通。同時(shí)，視情況安排急救車輛待命。通訊聯(lián)絡(luò)工作由通訊組具體組織實(shí)施。

   火災(zāi)現(xiàn)場的防護(hù)：在火災(zāi)現(xiàn)場，要安排專人觀察整個(gè)火災(zāi)現(xiàn)場情況，發(fā)現(xiàn)不安全情況及時(shí)通報(bào)，以便采取相應(yīng)對策；若爆炸不可避免時(shí)，應(yīng)及時(shí)撤離全部在場人員，確保火災(zāi)現(xiàn)場人員的生命安全，火災(zāi)現(xiàn)場的防護(hù)工作由現(xiàn)場警戒組具體組織實(shí)施。

   火災(zāi)現(xiàn)場的救護(hù)：要迅速將傷員撤離危險(xiǎn)地帶，在現(xiàn)場采取應(yīng)急救護(hù)措施后，迅速將需要進(jìn)一步救治的傷員送往醫(yī)院。安全防護(hù)救護(hù)工作由救護(hù)組具體組織實(shí)施。

七、火災(zāi)時(shí)有關(guān)行動(dòng)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組得悉消防緊急情況后立即趕赴本級指揮部，各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。

2.各級領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一指揮下，迅速組織本組搶險(xiǎn)救災(zāi)。

(1)確保生命安全為首要任務(wù)：迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑內(nèi)的所有人員撤離，采取一切手段保障生命安全。

(2)確保防止引發(fā)滋生其它火災(zāi)及災(zāi)害：迅速關(guān)閉、切斷輸電，燃?xì)狻⒐╇娤到y(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，特別注意財(cái)務(wù)室、電腦房、配電房、空調(diào)房、倉庫等重要場所的防范措施，防止滋生其它災(zāi)害。

(3)確保傷員的安全救護(hù)：迅速展開以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

(4)確保財(cái)產(chǎn)物品的保護(hù)：加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品、文件資料、現(xiàn)金的救護(hù)和保護(hù)。

3.積極做好廣大病人及員工的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)醫(yī)院安全穩(wěn)定。

4.迅速了解和掌握災(zāi)情，及時(shí)匯總上報(bào)。

5.如為夜間火災(zāi)，各小組應(yīng)帶齊手電筒到廣場集結(jié)待命，迅速架設(shè)外圍照明；引導(dǎo)疏散組全體成員立即編入滅火行動(dòng)組，接受其指揮。

八、其他

1.在應(yīng)急行動(dòng)中，各科室、部門要密切配合，服從指揮，確保政令通暢和各項(xiàng)工作的落實(shí)。

2.如所需增援人員到達(dá)后，立即成立聯(lián)合指揮部，共同制定作戰(zhàn)方案和指揮協(xié)同。

3.全體員工要以對人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)、醫(yī)院高度負(fù)責(zé)的精神，做好火災(zāi)的預(yù)防工作。一旦發(fā)生火災(zāi)，要沉著應(yīng)對，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早撲救，把火災(zāi)事故損失減少到最低程度。

4.全體人員均應(yīng)服從公安消防現(xiàn)場指揮員的指揮，積極給予配合。

5.各科室、部門小組應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本科室、部門小組實(shí)際情況，認(rèn)真制定本科室、部門小組的應(yīng)急預(yù)案，并切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)組織措施。